El público llena la sala, con apoyos repartidos a sus políticos y la crítica de los vecinos de Crèmor y Marjalería
El Plan General Estructural de Castellón ha salido adelante con el apoyo de los tres grupos del Pacto del Grao: PSOE, Compromís y Castelló en Moviment, la abstención de Ciudadanos y el rechazo del Grupo Municipal Popular. La sala estaba repleta de público: técnicos del Plan General, apoyos repartidos a los grupos políticos y la voz discordante de vecinos del Crèmor y de la Marjalería. ¡Empieza el proceso!
EM/Castellón Información
El pleno extraordinario del Ayuntamiento de Castellón ha dado luz verde al Plan General Estructural, primer paso para la tramitación del Plan General de Castellón.
El pleno extraordinario llegaba después de casi 4 horas de pleno ordinario y con tan solo 10 minutos de receso entre uno y otro y con un decorado calculado para demostrar ‘lo mucho y bien que se había trabajado’ dura te la legislatura, con una mesa en el centro en la que se acumulaban volúmenes anillados de documentos en exposición, que lógicamente nos e podían consultar.
Quizá por agotamiento, quizá porque todavía el documento es demasiado genérico, quizá se esperaba más de esta sesión, de tono más político que técnico, en el que los socios del Pacto del Grao mostraron su apoyo incondicional al documento “que acaba con la especulación urbanística del PP”, el rechazo de los Populares, porque “El Plan llega tarde y mal”, y la abstención de Ciudadanos, para quien las intenciones no se traducen en hechos.
La alcaldesa de Castellón, Amparo Marco, ha sido la encargada de presentar el documento ante una sala llena de público, en la que no han faltado ‘los entusiastas’ de la Oficina Técnica municipal, que lo ha desarrollado, seguidores de diferentes Grupos Políticos, pero también representantes de los vecinos de la zona del Crèmor y de la Marjalería, que presentaban voces discordantes con el planeamiento municipal.
Tras la intervención de la alcaldesa, los grupos políticos han tenido un turno de intervención y otro de réplica antes de que la alcaldesa cerrada el debate y sometiera el Plan a votación.
Marco: “El nuevo modelo urbanístico apuesta por la regeneración urbana”
En el ámbito político, la alcaldesa, Amparo Marco, ha destacado: “Las ciudades son espacios de vida. Cada una en su dimensión, con sus conflictos, sus desafíos y sus oportunidades”. Así ha comenzado la alcaldesa de Castellón, Amparo Marco, su exposición sobre el Plan General Estructural y ha calificado de “día histórico” porque el paso que se da en este pleno “supone un antes y un después al Castellón que conocemos”.
Marco ha recordado en su intervención la pesadilla de las sentencias que anularon el PGOU del 2000 y ha anunciado que Castellón recuperará “el marco legal que establece el desarrollo de la ciudad, la seguridad jurídica y la voluntad de futuro que perdió en 2008”.
Amparo Marco ha asegurado que “el nuevo modelo urbanístico apuesta por la regeneración urbana, por devolver espacios a la ciudadanía, por incorporar la perspectiva de género, por la movilidad sostenible y por garantizar el derecho al acceso a una vivienda”. Además, la primera edil ha destacado el papel relevante en la ordenación del territorio que juega la infraestructura verde, una red de espacios de mayor valor ambiental, cultural y paisajístico y los corredores ecológicos y conectores funcionales que los unen que supone un 70% del territorio. También ha subrayado la apuesta por “mejorar la calidad de los espacios urbanos y del término municipal en su conjunto, que se traduce en triplicar la superficie de suelo protegido o reducir un 70% el urbanizable”.
Por último, la alcaldesa de Castellón, Amparo Marco, ha reiterado su llamada al consenso al resto de fuerzas políticas afirmando que “estamos ante un proyecto de ciudad, que supera los límites de esta legislatura y de los partidos políticos”.
Procesos de participación ciudadana
El concejal de Ordenación del Territorio y portavoz del Grupo Municipal Socialista, Rafa Simó, ha subrayado además la importancia de los dos procesos participativos ciudadanos previos, los foros de urbanismo Siglo XXI y el #CastellóCiutatViva que permitió acercar el nuevo planeamiento a los barrios de la ciudad a través de 17 reuniones. “Se trata, por tanto, del Plan General más democratizado que jamás ha tenido esta ciudad, con la complejidad, expectativas y polémicas que eso supone”.
Simó ha centrado su intervención en la Marjaleria. “El Plan Especial de la Marjaleria aprobado en 2006, en plena burbuja inmobiliaria, hace tiempo que carece de sentido. Su ejecución es simplemente imposible, como el tiempo ha demostrado: de 91 PAIs que se proponían, no se ha ejecutado ninguno en once años”, ha expuesto el concejal de Ordenación del Territorio, quien ha advertido que el Documento de Referencia ya apuntaba que había que revisar este planteamiento con una afirmación que no deja lugar a dudas: “Se opta por dejar este ámbito al margen de la elaboración de la revisión del Plan General como si no incidiera su existencia en la planificación del resto del término municipal y esto no es correcto”.
Simó ha sostenido que “porque el Documento de Referencia así lo indica, por convicción y por responsabilidad, proponemos un nuevo planeamiento urbanístico en la Marjaleria”, pero ha advertido que “no tenemos una varita mágica que pueda solucionar inmediatamente todos los problemas de la Marjaleria porque se han hecho muchas cosas mal durante muchos años”.
Según ha expuesto el edil, el Plan General Estructural hoy aprobado en su versión inicial marca tres objetivos básicos en la Marjaleria: “Disminuir el impacto negativo en el territorio, contener al mínimo posible los nuevos crecimientos y regularizar, mejorar y dignificar las edificaciones actuales con urbanizaciones blandas en suelos urbanos y planes especiales de minimización de impactos en suelos no urbanizables que permitan disponer de servicios básicos, siempre dentro de la legalidad”.
“Esta nueva ordenación propuesta en el Plan General Estructural elimina la creación de expectativas irreales, aparca definitivamente la especulación urbanística y proyecta un modelo de ciudad compacta y mucho más amable con las personas. Y la Marjaleria representa el cambio de paradigma en el modelo urbanístico que queremos para Castellón en los próximos años”, ha defendido el edil.
Adiós a la especulación
El portavoz del Grupo Municipal de Compromís, Ignasi Garcia, ha destacado en su exposición que “el primer punto del Pacte del Grau, en el apartado de Urbanismo es muy claro: hemos venido a desterrar el anterior modelo. Un modelo que, basado en las expectativas de la especulación urbanística, hacía negocio a base de crear una burbuja”.
Garcia ha afirmado que “por fin, hoy decimos adiós a la especulación urbanística, adiós a la degradación del territorio, y damos la bienvenida al crecimiento cohesionado, a la protección de nuestro entorno y al crecimiento industrial realista y ordenado”.
Además, ha continuado el concejal, “el PP ya nos enseñó su modelo de ciudad y allá donde los poderes públicos tenían que impedir la especulación, ellos prefirieron dejarse deslumbrar por el dinero fácil y las obras faraónicas”.
Y ha concluido afirmado que “este gobierno se preocupará ahora de tejer despacio la ciudad, cohesionándola, y consiguiendo una eficiencia en el uso del suelo, y en la gestión de los servicios públicos y de los recursos, que alguien tendría que haber enseñado al PP que son limitados”.
Castellón necesita un PGOU pero un PGOU que responda a las expectativas de futuro de la ciudad, no a las de un gobierno concreto ni su grupo de apoyo, sino a la de todos los vecinos. Lamentamos los intentos de politización del tripartito.
Castelló en Moviment llama a la movilización ciudadana
Castelló en Moviment, no ha sido tan triunfalista como sus socios del Pacto del Grao. Han dado su apoyo, si, pero Del Señor ya ha realizado una llamada a la movilización ciudadana en el proceso de alegaciones, para hacer valer su voz en los múltiples detalles que el Plan General puede relegar al olvido y que los vecinos deben defender con su participación.
Ciudadanos: Crèmor y Marjalería tendrán que pagar su urbanización
El portavoz de Ciudadanos, Vicente Vidal, ha protagonizado una intervención en la que ha dado una de cal y otra de arena. Por un lado ha mencionado que se han aceptado sus propuestas… Pero por otro, ha recriminado al equipo de Gobierno todas las mociones para mejorar la ciudad que no han sido apoyadas por el Pacto del Grao.
Vidal ha hecho hincapié en el desarrollo del Plan sobre zonas concretas como Marjalería y Crèmor, aprovechando que sus representantes se encontraban en la sala, para afirmar que “tendrán que pagar la urbanización después de llevar décadas pagando IBI urbano. El tripartito quiere expoliar a los vecinos de Castellón”.
Según Vidal, los vecinos de Marjalería sólo podrán legalizar su casa si pagan los elevadísimos costes de la urbanización y ha añadido que “el Plan debe valer para los próximos 20 años y no podemos limitar el crecimiento de la ciudad. Consideramos excesiva la reducción de la reserva de suelo”.
Vidal ha cuestionado también el modelo de las supermanzanas siguiendo el modelo de Maestría, cuando los vecinos están alzados de indignación contra el resultado de su proyecto, y ha resaltado las incongruencias del bipartito entre lo que plasma en un documento y lo que lleva a cabo en su acción de Gobierno.
El partido Popular pide que se amplíe el plazo de exposición pública
Por parte del Grupo Popular, el peso de la intervención ha sido de su portavoz Begoña Carrasco, para quien el Plan llega tarde y mal. Tal como ha recordado Carrasco, fue el PP quien dio los primeros pasos del nuevo Plan con los Foros de Urbanismo, que democratizaron el urbanismo de Castellón.
Según Carrasco, “La participación ciudadana ha sido la gran estafa del Plan General, lo dicen los vecinos del Crèmor que aseguran que a duras penas han conseguido transmitir sus necesidades y opiniones. Unas aportaciones que no han sido tenidas en cuenta”.
La portavoz del PP ha indicado que “La versión preliminar que han sometido a votación los grupos PSOE, Compromís y Podemos constata la reducción drástica de suelo urbanizable y, por tanto, del suelo industrial en un 70% menos. Limita el crecimiento y el desarrollo de la actividad económica ligada a la creación de empleo, de los próximos 20 años.
El PP ha aprovechado la ocasión para cuestionar la subida de impuestos del equipo de Gobierno, y ha preguntado a la alcaldesa si es así como pretenden atraer a nuevas empresas que generen empleo.
Por otra parte, ha recordado, mientras se respetan los Planes Especiales de la Universidad y del Puerto, se deja sin efecto el Plan Especial de la Marjaleria, abandonando a su suerte a los marjaleros, que ven cambios en la catalogación de sus propiedades con los que no están de acuerdo y anuncian alegaciones”.
Carrasco, que ha acusado a PSOE, Compromís y Podemos de “lastrar la creación de empleo”, ha puntualizado que el proyecto del Plan “convierte gran parte de los terrenos que tenían la consideración de urbanizables industriales en no urbanizables, causando un perjuicio considerable a los propietarios de estos terrenos, que ven devaluados sus
terrenos. Además de reducir drásticamente el suelo urbanizable se triplica el suelo protegido, con los problemas y perjuicios que ocasionarán a los propietarios de terrenos agrícolas que pasarán a ser dueños de un suelo sobre el que no va a poder actuar.
En esta tesitura, el PP ha pedido la ampliación del plazo de alegaciones, ya que la exposición pública de 45 días coincide en plenas fechas navideñas donde mucha gente no está pendiente.
Los vecinos del Crèmor se rebelan
Los vecinos de la zona del Crèmor, de la Asociación San Joan del Río Seco, han protestado durante el pleno, de forma singular. Al final de la sesión, su presidente, José Roger, ha manifestado que el qeuipo de gobierno no ha escuchado sus propuestas.
Los vecinos de la zona reclaman el derecho a conservar sus viviendas y su forma de vida en los masets que se remontan al siglo XIX y principios del siglo XX. Se han convertido, sin quererlo, en la guinda de los proyectos de renovación del nuevo Plan, pero lejos de sentirse contentos temen que las actuaciones acaben con los masets, con sus terrenos o con sus fondos económicos, si tienen que sufragar con su bolsillo y sus propiedades las innovaciones del sueño del equipo de Gobierno.
Datos del Plan General Estructural
El Plan General Estructural, el documento de planificación que junto al Plan de Ordenación Pormenorizada integran el Plan General, define el modelo territorial y urbanístico del término municipal en su conjunto, clasifica y califica el suelo, vertebra su desarrollo a través de la denominada infraestructura verde y traza la red primaria de infraestructuras, servicios, dotaciones y equipamientos públicos con vocación de ciudad.
El PGE califica como suelo no urbanizable protegido el 48% del territorio (5.354,59 hectáreas); como no urbanizable común el 23% (2.651,57 hectáreas) mientras que el suelo urbanizable (530,08 hectáreas) y el urbano (2.669,54 hectáreas) suman el 29% del término municipal. Esta propuesta se adapta a la Estrategia Territorial de la Comunidad Valenciana (2011) y al Documento de Referencia (2014), que son dos de las normativas de rango superior a las que está supeditado el nuevo planeamiento.
