Aprobada la contracción de un perito externo para que evalúe el coste real de la oficina del Cimse
La alcaldesa de Castelló, Amparo Marco, también tendrá que declarar en la Comisión de Investigación sobre la contratación de la Sala de Seguridad, aunque podrá hacerlo por escrito, sin necesidad de comparecer personalmente. La comisión ha aprobado hoy la contratación de un perito externo para que evalúe el coste real del Cimse y su puesta en funcionamiento. Tensión entre PP y Gobierno ante la posibilidad de que otros exalcaldes presten testimonio.
Esperanza Molina/ Castellón Información
La Comisión no permanente de Investigación sobre la Sala de Emergencias y otros contratos de la Policía local, volvía a reunirse, tres meses después de la anterior convocatoria. Esta vez, de forma presencial, en el Menador.
Durante la sesión se han evaluado los pasos dados hasta el momento, y también, hasta qué punto el Ciberataque sufrido por el ayuntamiento de Castellón había generado la pérdida de los datos que se habían recopilado. En este sentido, se conserva la práctica totalidad de la documentación gracias a la gestión previsora del secretario de la Comisión, que disponía copia en un dispositivo personal, de todas las gestiones practicadas.
La Comisión ha dado luz verde a la contratación de un perito externo al ayuntamiento, para que evalúe la Sala de Seguridad de Castellón, y si se ajusta a lo que contrató la entidad municipal. Acompañarán al perito en su visita, el presidente de la Comisión, Vidal, y también algunos de los técnicos municipales, entre ellos, el responsable de la Sala
Los concejales del PP, Vicente Sales y Sergio Toledo, han presentado sus conclusiones previas y la solicitud de comparecencias testificales. En total, piden la comparecencia de 22 personas. En el listado del Grupo Popular se encuentran la alcaldesa de Castelló, Amparo Marco, los diferentes responsables políticos del área de seguridad, así como los mandos y técnicos relacionados con la contratación y el montaje de la sala, y los responsables de las empresas que concursaron y se llevaron los contratos.
En lo que corresponde a los responsables políticos, el presidente de la Comisión, Vicente Vidal, ha rogado que se eximiera a la alcaldesa de Castelló. Esta petición ha sido recibida con escepticismo por parte de los populares y con asentimiento en lo que respecta a los concejales socialistas.
“Las cosas hay que hacerlas bien, hay que llegar al final, pero también hay que ser elegantes”, indicaba Vicente Vidal. Pero como el PP ha insistido en que Marco también debe prestar testimonio; el acuerdo adoptado es que pueda hacerlo por escrito y no de forma presencial.
También ha surgido la disyuntiva de si solo la alcaldesa actual, Amparo Marco debe testificar, también deberían hacerlo otros exalcaldes de Castelló. Y aquí es cuando el PP se ha opuesto pero los concejales de PSOE y Compromís, ha alegado que podría ser necesario.
En cualquier caso, se ha determinado comenzar ya con la fase testifical, al menos en lo que se refiere a los técnicos y personas relacionadas con la Sala de Seguridad que no estuvieran afectados por los expedientes y el peritaje que se ha de realizar. Las personas que no residen en Castellón podrán hacerlo presencialmente o por videoconferencia.
Aclarados estos pormenores, la Comisión se daba por concluida.
Declaraciones tras la Comisión
El PP presenta una relación de 22 testigos para declarar en la Comisión
El Grupo Municipal Popular ha presentado una relación de 22 testigos para declarar en la Comisión que investiga presuntas irregularidades en la Sala de Emergencias y solicita pruebas periciales que justifiquen la inversión de 1,5 millones
Entre los cargos públicos propuestos por el PP, se encuentra la alcaldesa Amparo Marco, así como concejales cuyas áreas de gestión están relacionadas con la sala. El PP también ha solicitado la realización de pruebas periciales que certifiquen que el equipamiento de dicha sala y los servicios que presta en materia de seguridad y emergencias se correspondían, en el momento en que fue recepcionada, con el pliego de prescripciones técnicas fijadas en el objeto del contrato. Del mismo modo pide la realización de prueba pericial que certifique desde su recepción hasta hoy cuantas inversiones complementarias se han hecho.
Según ha declarado Vicent sales: “Celebramos que se hayan retomado las sesiones tras el ciberataque y los continuos obstáculos que pone el gobierno municipal para retrasar el avance de la Comisión y que no se llegue al fondo de la cuestión. Esperamos poder avanzar en el esclarecimiento de la gestión que se ha hecho en una Sala de Emergencias que lleva costados 1,5 millones de euros y no funciona como debería. No tiene unificados servicios de Policía Local, Bomberos y control del Tráfico, tal y como se pedía y cuya adjudicación a una empresa de Madrid sigue generando sospechas. El Ayuntamiento encargó las bases del contrato de reforma de la sala a una empresa con sede en El Escorial, sin indicio de actividad, y posteriormente se ha sabido que la compañía que ganó el concurso también tiene la sede en el mismo municipio madrileño de El Escorial.
Sales ha manifestado también: ”Esperamos que a partir de ahora la Comisión de Investigación coja la velocidad que la gravedad del asunto requiere. Seguimos sin tener respuesta de las principales incógnitas que nos llevan a pensar en presuntas irregularidades en la contratación de una reforma de una Sala de Emergencias que arroja más sombras que luces”.
Sales ha manifestado que “a día de hoy hay una Sala de Emergencias de la policía Local que lleva costados un millón y medio de euros y no funciona como debería. “Todavía hoy no sabemos lo que se recepcionó aquel 17 de abril del 2017 porque, según afirman los populares aunque este periódico publicó otras informaciones, las cámaras que en teoría deberían haber servido para grabar a los asaltantes de la azotea del Ayuntamiento en la víspera del referéndum ilegal de Cataluña, ni siquiera estaban instaladas. Y para colmo la alcaldesa sigue gastando dinero en una Sala de Emergencias que desde 2017 incumple el objeto del contrato”.
El concejal del PP ha manifestado que “en 2017 se dijo que hacía falta sacar otro contrato además del de 600.000€ para el software o cerebro informático de la Sala, “cosa que en absoluto era cierto cuando se licitó en el primer contrato, para lo cual se contrató a una empresa con apariencia de ser fantasma (Alt 165), sin personal ni actividad económica conocida, ubicada en el mismo municipio, San Lorenzo del Escorial, que la empresa que acabó llevándose el contrato (Eurocop)”.
Es entonces, indicaba “cuando se ejecuta un segundo contrato, el del software, que no estaba contemplado en el contrato inicial y que después ha sido objeto por dos veces de resoluciones contrarias a la acción del gobierno municipal en los tribunales de arbitraje contractual. En un principio se le adjudicó a la misma empresa que inicialmente se había llevado los 4 lotes del contrato inicial (Eurocop), aunque debido a un recurso, perdió uno de los lotes. Y este segundo contrato que también se le adjudicó, fue recurrido por otra empresa, que ganó el recurso en los tribunales; el Ayuntamiento decidió suspender entonces el concurso. Y finalmente y ante un nuevo recurso, se le ha tenido que adjudicar a una empresa diferente.
Las preguntas para las que el GMP pide respuestas
Según Sales todavía son muchas las preguntas en el aire que están sin responder. “Algún día este gobierno municipal de Amparo marco deberá aclarar por qué a día de hoy no hay una Sala de Emergencias unificada si tal y como señala el Informe de Necesidad que fue origen del contrato y que fue firmado por el 2º Teniente de Alcalde, es decir, Antonio Lorenzo, y por el Intendente JS, se ha generado la necesidad de fusionar todas las salas en una (sala de coordinación de emergencias, la de bomberos, la de PLCS y la sala de gestión y control de tráfico) para dar una respuesta coordinada”.
Cronología aportada por el PP
- Origen del primer contrato: expediente 30916/2016. Informe de necesidad de equipamiento de la sala de Emergencias, firmado por el 2º Teniente de Alcalde, es decir, Antonio Lorenzo, número dos del PSOE en la ciudad de Castellón y mano derecha de la alcaldesa Amparo Marco, y por el Intendente JS, “se ha generado la necesidad de fusionar todas las salas en una (sala de coordinación de emergencias, la de bomberos, la de PLCS y la sala de gestión y control de tráfico) para dar una respuesta coordinada”. Se anuncia que la redacción del pliego de condiciones técnicas se externaliza y se encarga a la empresa ALT 165.
- Diciembre de 2016: “Se adjudica el contrato de equipamiento integral de la Sala de Emergencias. El precio inicial por valor de 899.030 € (iva incluido) y se acabó adjudicando en 4 lotes por un valor cercano a los 791.105 €. Es decir, nos costó a todos los castellonenses casi 800.000 euros”.
Los cuatro lotes fueron adjudicados inicialmente a la empresa Eurocop, con sede en San Lorenzo del Escorial, igual que ALT 165, si bien una de las empresas recurrió el procedimiento de selección y adjudicación del lote 2, y acabó ganándolo en los tribunales, demostrando que, al menos, había un interés especial en que los cuatro contratos recayesen en la misma firma.
Lote cuatro: En el objeto del contrato, el día 26 de septiembre de 2016, figura en la cláusula primera, que el Lote 4 tiene por objeto el “Suministro, instalación y puesta en servicio de un nuevo equipamiento de Cámaras de Seguridad CCTV con análisis de video en diferentes sedes municipales con conexión a la Sala Cecop del Área de Seguridad Pública y Emergencias”
El importe máximo de este Lote 4 era de 136.000 euros más 28.560 euros en concepto de IVA.
- 2 de diciembre de 2016: en la mesa de contratación de 2 de diciembre de 2016, se dio cuenta de los informes técnicos de ALT165 con el conforme del Sr JLC, proponiendo la adjudicación a esta sociedad.
- 23 de diciembre de 2016: A propuesta del concejal de Seguridad Ciudadana, Antonio Lorenzo, se lleva a la Junta de Gobierno Local, que preside Amparo Marco, en sesión celebrada el día 23 de diciembre de 2.016, un acuerdo que sale adelante con la adjudicación de este Lote 4 a la mercantil Eurocop, igual que los lotes 1, 2 y 3.
- 23 de marzo de 2017: el Intendente General, JLC, envía un escrito a la Jefa de Patrimonio y Contratación, PS, proponiendo una modificación del contrato.
- 7 de abril de 2017: la jefa de Contratación responde que tal y como dice la Ley “la modificación del contrato no podrá alterar las condiciones esenciales de la licitación”. Y que “lo contrario equivaldría a un nuevo contrato”.
- 17 de abril de 2017: el Intendente Jefe JLC recepciona los Lotes 1, 3 y 4 de parte de Eurocop Security Systems.
- 30 de septiembre de 2017: asalto a la azotea de las dependencias del Palacio Municipal del Ayuntamiento de Castellón. La versión oficial del equipo de gobierno de Amparo Marco fue que las cámaras no funcionaban. Ninguna. Algunas, al parecer desde el 13 de septiembre, otras, según la versión del número 2 del PSOE en el Ayuntamiento de Castellón, responsable de la Seguridad Ciudadana en la ciudad e impulsor del proyecto, que costó 800.000 euros, las cámaras de vídeo no funcionaban.
- 21 de noviembre de 2017: Formalización de un segundo contrato menor, con el objeto de sustituir las cámaras analógicas del interior del ayuntamiento y del exterior por otras más modernas y, sobre todo, que en teoría funcionasen.
- 28 de noviembre de 2017: formalización de un segundo contrato con este mismo objeto.
- 4 de diciembre de 2020: El gobierno municipal saca el pliego de condiciones técnicas que han de regir la contratación del servicio de instalación y mantenimiento de los sistemas de seguridad de robo y cámaras y conexión a central receptora de alarmas municipal de los centros dependientes del ayuntamiento de Castellón.
- 23 de febrero de 2021: El gobierno municipal invierte 600.000 euros en un segundo contrato de software que se suman a los 900.000 euros iniciales por los que se licitó la renovación de la Sala de Emergencias de la Policía Local de Castellón.
- 12 de marzo de 2021: Se retoma la Comisión de Investigación de la Sala de Emergencias de la Policía Local la última sesión celebrada en fecha 4 de diciembre de 2020.
- 30 marzo de 2021: Se suspenden las sesiones de la Comisión de Investigación de la Sala de Emergencias de la Policía Local debido al ciberataque sufrido en el Ayuntamiento.
- 18 de junio de 2021: Se retoma la Comisión de Investigación de la Sala de Emergencias de la Policía Local la última sesión celebrada en fecha 12 de marzo de 2020.
