El Informe Judicial señala que aunque el presupuesto global era de 47.179 euros pudo haber duplicidad en los pagos
La contratación de un vídeo sobre la ampliación del Hospital Clínico de Valencia, valorado en 47.179 euros, volverá a llevar a Alfonso Bataller a declarar el miércoles, ante el juez Ceres por la pieza 5 de Gürtel. En este caso, el informe de la Oficina Judicial señala que el vídeo fue encargado por la Consellería de Sanidad, con Bataller como subsecretario, pero fue facturado mediante contratos menores a cuatro empresas del mismo grupo, y a cuatro direcciones generales diferentes. Por lo que, aparte de considerar que se infringió la normativa de contratación, se produjo duplicidad en los pagos de las facturas. La oposición municipal del Ayuntamiento de Castellón ha vuelto a pedir la dimisión del alcalde, que después de declarar el miércoles, deberá enfrentarse a un pleno calentito el jueves.
Alfonso Bataller, alcalde de Castellón, ha vuelto a ser llamado por el Juez Ceres, que investiga la pieza separada nº 5 del Caso Gürtel. El alcalde de Castellón deberá declarar, el próximo miércoles, de nuevo como imputado, por otro de los actos relacionados con la Conselleria de Sanidad, cuando él ocupaba el cargo de subsecretario.
En este caso se trata del “Acto Hospital Clínico”, que comprende la elaboración de un vídeo sobre la ampliación del Hospital Clínico de Valencia, así como la firma de un convenio. Todo ello fechado el 19 de febrero del 2008.
Bataller, que ya fue llamado a declarar como imputado en junio del 2013, por la celebración del Acto Premios Salud y Sociedad del 2007; deberá explicar ahora al juez, como y de qué manera se desarrolló la contratación de este vídeo, cuyo coste ascendió a 47.179,52 euros.
Cuatro direcciones generales diferentes
Esta tramitación, ya de por si es compleja, y da lugar a numerosas preguntas. Por una parte, como el resto de los casos analizados por el juez Ceres, la realización del vídeo, que podría considerarse como una actividad única, no salió a contratación por procedimiento abierto, sino que fue fraccionada en cuatro contratos, por cantidades que rozaban el máximo permitido, pero que permitían su contratación directa.
Los cuatro contratos fueron suscritos por tres empresas: Easy Concep, SL (11.542 euros); Orange Market (2 contratos de 11.930 y 11.875 euros); y Diseño Asimétrico (11.832 euros). El mismo estudio indica que si bien se adjudicó tres empresas, todas ellas pertenecían al mismo grupo.
Orange Market pudo cobrar dos veces
El procedimiento permite además a las empresas, poder cobrar mediante la presentación de la factura, pero aquí también surgen cuestiones por aclarar:
Según el informe, el órgano de contratación era la Conselleria de Sanidad, donde Bataller estaba de subsecretario; pero según la documentación a la que tuvo acceso la Oficina Judicial, cada una de las cuatro facturas presentadas tuvo como destinatario una dirección general diferente.
En la tramitación añade el informe, intervinieron cuatro órganos gestores. Pero además, se estima que hubo facturas que se pagaron varias veces por direcciones generales diferentes: “se destaca de acuerdo con el literal que consta en las facturas hay una similitud y duplicidad de algunos conceptos de las facturas emitidas por Orange Market SL, relativas al vídeo de ampliación del Hospital Clínco (producción, sonido ect…) que tienen como destinatarios dos órganos gestores diferentes, por lo que se ha producido duplicidad en el pago”.
Antecedentes de la investigación
En abril del 2010 se emitió el informe de la Oficina Judicial, que dio lugar a la pieza separada nº 5 relacionada con la presunta financiación ilegal del Partido Popular, conocida como caso Gürtel.
El informe era un auténtico ‘bombazo’ en el sentido de que analizaba, paso por paso, todas las actividades realizadas por la Generalitat Valenciana en cuanto a la contratación de diferentes actividades, que podrían ser sospechosas de ilegalidad.
Concretamente, la investigación comprendía el examen de 86 operaciones, entre el 2004 y el 2009, de las cuales, 9 requirieron la tramitación de un expediente de contratación y 76 fueron contratos menores, por razón de la cuantía de los mismos. Esta investigación, indicaba el informe judicial, detectó que se realizaron operaciones por valor de 7,3 millones de euros entre los años 2004 y 2009. El mayor importe, con diferencia, sobre los demás, fue el relativo a diferentes contrataciones con Orange Market SL, por un tal de más de 6,8 millones de euros. Pero el documento resalta que se considera todas las otras como parte del mismo grupo.
Por lo que respecta a los proveedores, desde el periodo 2004 a 2009, han prestado sus servicios 9 empresas que “a nuestros efectos se consideran del grupo”. Dentro de ellas, los más significativos han sido: Orange Market, SL, con 45 expedientes y por un importe de 6.829.079,16€; Special Events, SL, con 13 expedientes y por importe de 145.980,70€; y Diseño Asimétrico, SL, con 8 expedientes y un importe de 85.970,00€.
En cuanto a los órganos contratantes, intervinieron 17 órganos gestores, de los cuales 56 expedientes se tramitaron por órganos de la Generalitat Valenciana (Presidencia, Vicepresidencia y Consellerías); 14 por la Agencia Valenciana de Turisme, por importe de 5,667.272,82 €; 4 por el Instituto Valenciano de Evaluación; 3 por la Agencia Valenciana de Salud y 4 por sociedades anónimas dependientes de la Generalitat.
Asimismo, tramitaron tres expedientes la Fundación de la Comunidad Valenciana la Luz de las lmágenes y uno la Empresa pública Sociedad Gestora para la lmagen Estratégica y Promocional de la Comunidad Valenciana.
La conselleria de Cultura, Educación y Deportes fue la que más expedientes promovió, un total de 21, por una cuantía global superior a los 203.000 euros, pero fue la Agencia Valenciana de Turismo, la que, con 14 expedientes, contrató más de 5,6 millones de euros.
En este apartado, el de Turismo, la investigación señala que los contratos de mayor cuantía fueron fraccionados, para no tener que pasar por el sistema de concurso público, y fue adjudicado a 5 empresas distintas, pero todas ellas pertenecientes al mismo grupo, por lo que se vulneraron los principios de publicidad y concurrencia.
Bataller salpicado por los casos de la Conselleria de Sanidad
En lo que respecta a la contratación que dio lugar a la primera imputación de Alfonso Bataller, tendría su origen en la investigación del acto Premios Salud y Sociedad del 2006 (antes de que Bataller fuera subsecretario), donde se gastaron 46.266 euros, repartido en tres contrataciones menores. “La propuesta de gasto la firma el Subsecretario de la Consellería de Sanitat, el 28 de abril de 2006. El procedimiento utilizado es negociado sin publicidad y se pide oferta a tres empresas: Diseño Asimétrico, SL, Orange Market, SL y Dimo Stand, SL. Por lo que se refiere a las ofertas solicitadas es preciso destacar que dos empresas, Diseño Asimétrico, SL y Orange Market, SL son a estos efectos del mismo grupo y respecto de la oferta solicitada a Dimo Stand, SL, con sede social en Madrid, su oferta de servicios no está firmada”.
Acto Premios Salud y Sociedad del 2007
Recién nombrado subsecretario, en el 2007, Bataller asumió la organización del acto Premios Salud y Sociedad (nº 12), y se produce una continuidad con la gestión de su antecesor en el 2006. Se realizan contrataciones por valor de 30.190 euros, más de 16.000 euros menos que el año anterior, realizados con cuatro contratos menores, a las empresas Servimadrid SL, Diseño Asimétrico SL, y Orange Market (2 contratos).
El alcalde de Castellon, Alfonso Bataller, declaró a principios de junio, y según manifestó más tarde, se sentía muy satisfecho y estaba convencido de que había aportado documentación suficiente para disipar cualquier duda sobre su honestidad.
Sin embargo, ya entonces, el Grupo Municipal Socialista en el Ayuntamiento, llamó la atención sobre otro acto organizado por la Conselleria de Sanidad, en el 2008 (nº 14), cuando Bataller estaba de subsecretario, y también investigado por el juez. En este caso se trataba del referente a la contratación de la elaboración de un vídeo sobre la ampliación del Hospital Clínico, sobre el que ahora el alcalde de Castellón ha vuelto a ser llamado a declarar.
Desde entonces, y hasta ahora, el juez que realiza la investigación, ha ido desgranando, poco a poco la trama, sin prisa pero sin pausa, para determinar, quien o quienes pudieron haberse aprovechado de su cargo, para contratar, siempre con la misma empresa, o empresas pertenecientes al mismo grupo, Orange Market.
La Oposición vuelve a pedir la dimisión de Bataller
La nueva llamada a declarar de Alfonso Bataller ha vuelto a reproducir las manifestaciones realizadas hace casi un año por la oposición municipal, que solicita la dimisión del alcalde. Los tres grupos, Socialista, Compromís e Izquierda Unida, señalan que si la credibilidad de Bataller se pone en duda, también se pone en cuestión la de su gobierno al frente al Ayuntamiento de Castellón.
Bataller, que aspiraba a ser candidato del Partido Popular para la alcaldía de Castellón en las próximas elecciones municipales, vuelve a plantear cuestiones de peso en el PP y tensiones en el Consistorio de Castellón.
La declaración será el miércoles, pero el jueves hay pleno ordinario y se prevé calentito.- Esperanza Molina.
