Los 16 millones de euros anunciados ayer para ayudar a los ayuntamientos se suman a los 27 ya presupuestado para 2013.
La apuesta que hizo Javier Moliner por priorizar la gestión, la eficiencia y el control del gasto, según fuentes oficiales, "le ha permitido llegar al ecuador de la legislatura con un presupuesto inversor que incrementa un 139% el que tenía el año pasado". Así, los 16 millones de euros del Plan de Acción 2015 que anunció ayer se suman a los 27 millones de euros ya disponibles en los presupuestos de 2013, con lo que suman 43 millones de euros para impulsar el desarrollo de Castellón, frente a los 18 millones presupuestados en 2012. De este modo, una vez ajustado el funcionamiento de la Diputación a la nueva realidad económica provocada por la crisis, anunció un punto de inflexión en la política institucional para dar un salto inversor con “un plan sostenible, eficiente y competitivo que va a ofrecer el necesario empuje para el desarrollo económico de la provincia desde este mismo año”.
Las partidas ya definidas ascienden a 12,5 millones de euros, aunque el presidente de la Diputación "ha decidido tener una disposición de 16 millones de euros porque, en la consulta que ha realizado a todos los alcaldes de la provincia tras informarles de este Plan de Acción 2015, está dispuesto a incorporar aquellas propuestas más necesarias y que mejor puedan ayudar al objeto final de este plan, que no es otro que dinamizar la economía y el empleo en toda la provincia", así como mejorar los servicios que prestan los 135 ayuntamientos castellonenses.
Las líneas inversoras y las claves de los diez planes anunciados por el presidente de la Diputación tras reunirse con los diputados del equipo de Gobierno y con los portavoces de la oposición, son los siguientes:
1- Plan provincial de carreteras
Ampliación del presupuesto de mantenimiento de carreteras en un mínimo de dos millones de euros, con lo que el presupuesto para 2013 ascenderá a cinco millones de euros, frente a los dos millones que había solo el año pasado. A este incremento del 150% del presupuestos en estas infraestructuras desde 2012 se suman los 500.000 euros anunciados este mismo miércoles para reparación y adecuación de caminos rurales. Las prioridades inversoras de este año, además de la licitación de las carreteras Els Ibarsos-Culla y Tírig–Salzadella, otras de menor envergadura como el acceso a Castellnovo, entre otras.
2- Plan provincial de depuradoras
Ampliación del presupuesto para construcción de depuradoras en un mínimo de 2,5 millones de euros, en el que se incluirá el desarrollo de un programa de microdepuradoras que permita que los 135 municipios de la provincia resuelvan el problema de vertidos. Actualmente hay 25 municipios que carecen de sistema de depuración de aguas y el objetivo sería tener los proyectos aprobados con suficiente agilidad para construir este mismo año, al menos seis depuradoras nuevas. Esto sería además de la licitación de la obra de ampliación de la depuradora de Borriol, "de absoluta urgencia para que el municipio cumpla con los criterios de depuración después del gran crecimiento urbanístico y demográfico de los últimos años". Estos 2,5 millones de euros se suman a los más de seis millones que ya tenía presupuestados la Diputación este año dentro del convenio con la EPSAR y los 1,8 millones del convenio con la Generalitat para mantenimiento y construcción de depuradoras, además de los 220.000 euros para los servicios de cloración del agua.
3-Plan provincial de abastecimiento de agua
Dedicar una inversión mínima de dos millones de euros "para desarrollar un programa que garantice el suministro de agua a la población actual de la provincia", mediante una orden de ayudas regladas a municipios. Incluirá obras tanto de captación, extracción, abastecimiento o almacenamiento de agua. Es un plan de futuro que resolverá un problema histórico de la provincia y que contrarresta "en gran parte las necesidades hídricas de la provincia".
4-Plan provincial de aprovechamiento de la masa forestal de la provincia
La inversión mínima prevista es de un millón de euros. Se trata de un plan de ordenación de los recursos forestales para todo el monte público, después de que el PATFOR permita y regule los aprovechamientos forestales en las 300.000 hectáreas de masa forestal y arbórea que hay en la provincia de Castellón. Habrá una planificación estratégica de infraestructuras de aprovechamiento forestal, creando plantas de biomasa, y con un plan al que todos los ayuntamientos que tengan monte público se podrán adherir. Moliner planteará incluso una cogestión de los proyectos para incentivar desde la Diputación a los ayuntamientos que apuesten por esta forma de energía.
Habrá una línea de incentivos para la transformación de calderas públicas de gasóleo en calderas para pellets, astillas o biomasa que, además de utilizar recursos más sostenibles, generan muchos más beneficios y puestos de trabajo en la provincia, ya que sería una fuente de recursos para los municipios de ámbito rural. Obligaría a crear pequeñas brigadas forestales que se ganarían sus salarios con este trabajo. De esta forma, la Diputación "pretende comprometer a las administraciones públicas en el uso de energías renovables". Apuesta por la biomasa como elemento valorizador de la masa forestal, que repercutirá en beneficios económicos "y puede generar puestos de trabajo en la obtención, manipulación y transporte de la materia prima, contribuyendo de forma notoria al desarrollo rural".
5-Plan provincial de eficiencia energética de los municipios
La inversión mínima prevista es de dos millones de euros para este plan, ampliable en función de la demanda de los ayuntamientos, que consiste en desarrollar una orden reglada de ayudas que permita, de forma gradual, cambiar el sistema de alumbrado público municipal a led, con el objetivo de reducir el gasto corriente de los ayuntamientos y de mejorar la calidad de vida de sus vecinos. El ahorro generado por la inversión "será reinvertido en mejorar aún más la eficiencia", hasta que esté regenerado todo el sistema de consumo eléctrico por la iluminación de la vía pública. Este plan ya está en marcha, ya que está a punto de culminarse la auditoría ambiental para conocer la realidad de todos los municipios de la provincia en esta cuestión.
La Diputación sacará un primer plan que subvencionará el cambio del 20% del alumbrado público, en el primer año, y mantendrá la subvención del 20% durante el segundo año para aquellos municipios que reinviertan el ahorro generado (otro 20%). Así, "en 2015 podría estar renovado todo el alumbrado público" con una inversión real del 40%, ya que el 60% restante procederá del ahorro generado y, además, el tercer año ya habrá ahorro neto para el ayuntamiento, que podrá destinar a otras necesidades municipales. Asimismo, se buscará financiación europea adicional, ya que suele sacar a exposición pública líneas de ayuda para aquellas iniciativas que primen la sostenibilidad medioambiental y energética.
6- Plan provincial WIFI-135
La inversión mínima prevista es de 500.000 euros. Este plan pretende garantizar la banda ancha a todos los municipios de la provincia, puesto que actualmente, y debido a la orografía de la provincia, existen muchos municipios, principalmente de interior, con problemas de conexión a internet y cobertura 3G de móvil. Se buscarán acuerdos con compañías telefónicas para que asuman la financiación de las inversiones a cambio de contratos a medio plazo para prestar el servicio, o bien lograr acuerdos ventajosos para reducir los costes de inversión inicial. Se aprovechará la red de telecentros que tiene la Diputación por muchos municipios de la provincia para facilitar esta implantación global de la banda ancha y, además, "se fomentará la instalación de redes wifi en los espacios públicos". Todo esto tiene como objetivo final "mejorar la calidad de vida en estos municipios más desfavorecidos y consolidar la población de los entornos rurales".
7-Plan provincial de unidades Respira
La inversión mínima prevista es de un millón de euros. Este plan implica la creación de una red de “Unidades Respira” a lo largo de toda la provincia. Se trata de un servicio mallado (de ámbito comarcal) que garantice en todas las poblaciones el cuidado de la gente mayor. Un servicio fundamental para ayudar a las familias con algún familiar dependiente. La Diputación aportará la financiación para la reforma de los locales, que cederán los ayuntamientos para prestar un servicio de carácter comarcal. El mantenimiento y el servicio que se preste en los locales será responsabilidad de las asociaciones que presten los servicios.
8-Plan provincial de captación de turismo internacional
La inversión mínima prevista para este año es de 500.000 euros. El objetivo de este plan es el desarrollo "de una acción de comarketing ambiciosa, con la finalidad de desestacionalizar el turismo, con impacto directo". Así, Moliner pretende "acabar con la tradicional temporada baja del último trimestre del año y ayudar a que los contratos del sector turístico se liquiden el 30 de septiembre y se puedan ampliar hasta final de año". Se trata de una apuesta por el empleo directo en el sector. La prioridad es crear un plan provincial para atraer al turista europeo de alto poder adquisitivo, principalmente, y con una especial atracción por el turismo de salud.
9- Plan provincial de adecuación de actividad de instalaciones municipales
La inversión mínima prevista es de medio millón de euros. Se trata de un plan de legalización de los espacios municipales de pública concurrencia y que garantizaría una seguridad jurídica para los ayuntamientos y física para el público que participa en las diferentes actividades públicas. Actualmente, un porcentaje de las instalaciones municipales no tienen licencia para las actividades que organizan, ya que muchos locales se han ido reutilizando para nuevas actividades, diferentes a las inicialmente prevista cuando se concibieron. Se firmarán convenios con los colegios profesionales para establecer tarifas básicas para los estudios y será coordinado por la oficina técnica de la Diputación. Aquellos municipios que soliciten ayudas en los POYS para estas acciones, doblarán la ayuda de la Diputación destinada a este fin.
10-Plan provincial de dinamización turística con eventos culturales y deportivos
La inversión mínima prevista es de 500.000 euros (al menos 200.000 euros serán para eventos culturales y 300.000 euros para eventos deportivos), con lo que se incrementan las partidas destinadas a dinamizar la actividad económica y turística.
La parte deportiva ya está en marcha, pero se seguirá potenciando, mientras que la cultural estaría vinculada a la actividad de teatre al carrer, fomentando tanto la formación como la realización de varios festivales anuales por toda la provincia, como reclamo turístico para todas las comarcas. Cada una de estas acciones consistirá en una actividad a cargo de compañías locales, una segunda actuación a cargo de una compañía nacional y una tercera para la que se contratará a una compañía de prestigio internacional. Cada uno de estos festivales persigue el objetivo de atraer a visitantes durante todo el fin de semana a cada sede elegida.
